Opinia Krajowej Rady Sądownictwa z dnia 6 listopada 2015 r. (Nr WO 020-107/15(2))
OPINIA
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z 6 listopada 2015 r.
w przedmiocie projektu rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie trybu zakładania i udostępniania konta w systemie teleinformatycznym obsługującym postępowanie sądowe (projekt z dnia 28 września 2015 r.; znak DL-VIII-4190-2/15\82)
Krajowa Rada Sądownictwa po zapoznaniu się z przedłożonym projektem rozporządzenia zgłasza następujące uwagi:
Rada negatywnie opiniuje przyjęte w § 8 projektowanego rozporządzenia rozwiązanie polegające na tym, że uczestnik postępowania wieczystoksięgowego wszczynanego za pośrednictwem systemu teleinformatycznego może realizować przysługujące mu w myśl tego przepisu uprawnienie jedynie w sytuacji, gdy posiada profil zaufany ePUAP. Taki tryb jest zdaniem Rady wadliwy i dyskryminuje podmioty posiadające jedynie podpis elektroniczny, weryfikowany przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Podmioty te będą bowiem zobligowane do uzyskania kolejnej formy podpisu elektronicznego, co wiąże się nie tylko z wykonaniem odpowiednich działań w internecie (jak podnosi projektodawca omawiając przeprowadzone konsultacje), ale także z koniecznością potwierdzenia profilu zaufanego ePUAP bezpośrednio (fizycznie) w punkcie potwierdzającym.
Krajowa Rada Sądownictwa zwraca także uwagę projektodawcy na konieczność podjęcia prac legislacyjnych zmierzających do usunięcia istniejącej luki prawnej przez uzupełnienie delegacji ustawowej zawartej w art. 126 § 6 Kodeksu postępowania cywilnego i uregulowanie kwestii usuwania kont np. wobec różnych okoliczności, takich jak choćby wniosek użytkownika o unieważnienie konta w przypadku utraty nad nim kontroli (por. rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 5 czerwca 2014 r. w sprawie zasad potwierdzania, przedłużania ważności, unieważniania oraz wykorzystania profilu zaufanego elektronicznej platformy usług administracji publicznej).